人権救済法案 強引な閣議決定おかしい-ml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
2012.9.20 03:16 (1/2ページ)[主張]
野田佳彦政権は、新たな人権侵害や言論統制を招きかねないとの批判が出ていた人権侵害救済機関「人権委員会」を法務省外局として設置する法案を閣議決定した。
노다 요시히코 정권은, 새로운 인권침해와 언론통제를 불러올 수 있다는 비판이 나오고 있는 인권침해구제기관 ‘인권위원회’를 법무성 외국으로서 설치하는 법안을 각의결정했다.
今回の閣議決定は不可解な部分が少なくない。藤村修官房長官は「政府として人権擁護の問題に積極的に取り組む姿勢を示す必要がある。次期国会提出を前提に、法案内容を確認する閣議決定だ」と強調した。
이번의 각의결정은 불가해한 부분이 적지 않다. 후지무라 오사무 관방장관은 “정부로서 인권옹호의 문제에 적극적으로 대응할 자세를 보일 필요가 있다. 차기 국회 제출을 전제로, 법안내용을 확인하는 각의결정이다”라고 강조했다.
だが、国会提出時には再度、閣議決定を経る必要がある。人権救済法成立に前のめりな党内グループに過度に配慮しただけではないのか。同法案に慎重な松原仁国家公安委員長の外遊中を狙った節もあり、疑念がつきまとう。
그러나, 국회제출시에는 다시, 각의결정을 거칠 필요가 있다. 인권구제성립에 기운[前のめり] 당내 그룹에 과도하게 배려할 뿐이 아닌가. 동 법안에 신중한 마츠바라 진 국가공안위원장의 외유 중을 노린 점도 있어, 의심이 떠나지 않는다.
人権委員会は政府から独立した「三条委員会」で、公正取引委員会と同様の強大な権限を持つ。調査の結果、人権侵害と認められると告発や調停、仲裁などの措置が取られる。
인권위원회는 정부로부터 독립된 ‘3조위원회’로, 공정취인위원회와 같은 강대한 권환을 갖는다. 조사 결과, 인권침해라고 인정되는 고발과 조정, 중재 등의 조치가 취해진다.
最大の問題は、人権侵害の定義が相変わらず曖昧なことだ。「特定の者」の「人権」を「侵害する行為」で憲法違反や違法行為を対象とするというが、これでは何も定義していないに等しい。恣意(しい)的な解釈を許し、言論統制や萎縮、密告による新たな人権侵害を招きかねない。
최대의 문제는, 인권침해의 정의가 여전히 애매하다는 것이다. ‘특정한 자’의 ‘인권’을 ‘침해하는 행위’로 헌법위반이나 위법행위를 대상으로 한다고 하나, 이래서는 무엇도 정의하고 있지 않는 것과 같다. 자의적인 해석을 허여하고, 언론통제와 위축, 밀고에 의한 새로운 인권침해를 불러올 수 있다.
こうした法案への疑念や危惧、抵抗感は国民は無論、与党や閣内にも根強い。にもかかわらず、いま行われている民主党代表選、自民党総裁選で、この問題が問われていないのは重大な欠落だ。
이러한 법안으로의 의념과 위신, 저항감은 국민은 물론, 여당과 내각에도 뿌리깊다. 그럼에도 불구하고, 지금 행해지고 있는 민주당 대표선, 자민당총재선에서, 이 문제가 질문되고 있지 않는 것은 중대한 결락이다.
閣議決定に対し、自民党の林芳正政調会長代理は「なぜ、この時期なのか」と政府の意図に疑問を投げた。安倍晋三元首相も法案に対し「大切な言論の自由の弾圧につながる」と指摘した。石破茂前政調会長は以前、法案に反対としながらも、救済組織の必要性は認めていた。
각의결정에 대해, 자민당의 하야시 요시마사 정조회장 대리는 “왜, 이 시기인가”라고 정부의 의도에 의문을 던졌다. 아베 신죠 전 수상도 법안에 대해 “중대한 언론의 자유의 억압에 이어진다”라고 지적했다. 이시바 시게루 전 정조회장은 이전, 법안에 반대하면서도, 구제조직의 필요성은 인정했다.
政府・与党は先の通常国会終盤にも法案提出に意欲を示したが、批判を受けて見送ったばかりだ。国論が二分している法案を閣議決定して既成事実化するやり方は、到底適切な手続きといえない。
정부, 여당은 전의 통상국회 종반에도 법안 제출에 의욕을 보였으나, 비판을 받아 넘겼을 뿐이다. 국론이 2분되어 있는 법안을 각의결정하여 기정사실화하는 방식은, 도저히 적절한 절차라고 말할 수 없다.
自民党内にも人権法案に前向きな意見もあるが、言論統制とは無縁の自由な社会を維持するために果たしてこの種の法案が必要なのか。民主、自民両党首選の立候補者は少なくともこの問題への立場を鮮明にし、国民的な議論を積み重ねてもらいたい。
자민당 내에서도 인권법안에 전향적인 의견도 있으나, 언론통제와는 무연한 자유로운 사회를 유지하기 위해 과연 이런 종류의 법안이 필요한 것인가. 민주, 자민 양 당수선의 입후보자는 적어도 이 문제로의 입장을 선명하게 하여, 국민적인 의론을 거듭해 쌓았으면 한다.
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